6月6日市妇联上线实录

浏览量:0 亳州视听网 >> 行风热线 > 上线实录 > 发布时间:2017年06月17日 来源:

 上线嘉宾:

戴爱霞(市妇联党组书记、主席)

 军(市妇联党组成员、副主席)

 萍(市政府妇女儿童工作委员会办公室主任)

 群(市妇联城乡权益部部长)

杜明威(市检察院未成年人刑事检察办公室)

问题;

    关注国际六一儿童节 强化未成年人保护宣传

未成年人正处于身心发育的关键时期。相对于成年人而言,未成年人心智尚未成熟,在体力和认知水平方面都处于弱势,遭遇性侵害在他们身上时有发生,给未成年人身心带来了巨大创伤,严重影响了未成年人健康人格的形成和发展。未成年人是国家和社会的未来与希望,保护未成年人的合法权益不受侵害,让他们健康快乐全面地成长是全社会共同的重要责任和义务。

牛顿说:我可以计算天体运行的轨道,却无法计算人性的疯狂。

可以说,性侵未成年人是人性中最疯狂丑恶的一面,也是社会黑暗中最黑暗的一面。曾经遭受性侵的未成年人,往往会留下终身难以愈合的身心创伤,给其一生带来挥之不去的负面影响。

第一部分  市妇联开展相关宣传教育预防工作情况

一、广泛开展未成年人保护法及安全知识宣传工作

近几年来,市妇联持续结合三八维权月、六一儿童节、江淮普法行、全市安全生产月、11.25反家暴宣传活动、12.4法制宣传日等重要节日契机,联合市司法局、公安局、检察院、法院、卫生计生委等相关单位,组织巾帼志愿者深入城乡开展徒步普法活动,设立宣传咨询台向群众发放《未成年人保护手册》、《女性未成年人自我保护方法》、《初中女生自我保护常识》、《春蕾计划·护蕾行动儿童手册》、《春蕾计划·护蕾行动家长手册》、《预防侵害未成年人从我做起宣传册》等宣传资料,教育指导女性未成年人及家长提高预防性侵害的自我保护意识。拒不完全统计,期间共发放此类宣传资料近10万份。2015年起至今年上半年,各级妇联累计举办家庭教育巡讲活动200多场次,各场次讲座均把加强女性未成年人自我保护作为家庭教育知识重点向广大家长朋友进行宣传,指导教育广大家长提高监管保护责任意识。

2012年至今年的每年6月,市妇联均制定下发《关于加强少年儿童安全工作的通知》,指导并明确要求各级妇联组织必须依托留守儿童活动室、妇女之家等阵地,专门针对女童,尤其是留守女童广泛开展预防性侵害的法制安全教育工作

今年5月19日,我会结合迎六一契机,联合市公安局、市中院等单位组织20余名巾帼志愿者,开展了亳州市“迎六一”儿童安全教育普法宣传暨亳州市木兰讲堂·普法讲座进校园活动。在十八里镇中心小学,志愿者为在场的400多名小学生发放了市妇联精心编排制作的儿童防性侵宣传手册,并邀请知名法律人士为在校学生上了一堂生动的儿童安全知识和权益保护法制课。当天志愿者们徒步经集西村、郭庄、小周庄、夏庄村、方楼、仝庄、小仵庄、小贾庄、孙口庄、祁庄十个村庄,为沿途群众发放了《春蕾计划·护蕾行动儿童手册》、《春蕾计划·护蕾行动家长手册》、《预防侵害未成年人从我做起宣传册》、《亳州市小学生交通安全绘画读本》、《这样做,更安全宣传册》等儿童安全教育和普法资料。

二、依托项目运作,整合资源开展关爱留守儿童活动

2010-2012年期间,市、县(区)、乡镇(场)三级妇联组织认真实施民生工程——农村留守流动儿童活动室建设任务。项目建设结束后,全市三级妇联上下联动,积极协调争取上级妇联组织和各级党委政府支持,协调活动室运转管理经费,协调日常养护管理人员,协调各类社会资源,保持留守流动儿童活动室正常运转,发挥作用,使留守孩子们在暑期或节假日有安全活动、结识同龄伙伴、共度欢乐时光的场地。聘用的专兼职管养人员认真负责,依托活动室开展的各类活动,不但为留守儿童提供了大量丰富的课余生活,也在周末假日中发挥了保障留守儿童人身安全的重要功能,成为了提升留守儿童自我安全保护意识的良好平台。期间,各县区妇联通过争取维护管理专款,组织招募“爱心妈妈”等爱心志愿者,与留守流动儿童结成帮扶对子,并通过联合司法等部门广泛长期开展了近五百场法制安全知识讲座或报告会,切实为加强城乡家长和少年儿童安全保护意识发挥了积极作用。2013、2014年、2015年、2017年我市又积极争取了省级农村留守儿童关爱项目184.4万元,全部划拨基层,支持基层继续发挥农村留守流动儿童活动室的安全教育及活动阵地作用。

三、发挥联系人大、政协优势为保护女童大声疾呼

2013年、2015年市妇联中具有政协委员身份的干部在市三届三次、五次政协会议上,围绕关于依法加强对侵害留守女童身心健康违法犯罪行为打击力度的内容,两次提案,呼吁公检法部门依法加大对性侵女童犯罪行为的打击力度,从而严惩犯罪分子并震慑潜在犯意人。议案同时也向教育部门提出应进一步加强与司法、卫生部门联系,通过设立留守女童特殊权益保护知识课堂,尤其对边缘农村地区,定期组织专家面向留守女童开展自我保护、性安全保护教育指导,提高女童自我防范意识,并建议相关部门依托已有的学校心理辅导老师资源,组成心理辅导队伍,根据实际深入乡村学校开展心理辅导等建议意见。

2014年初在人大常委会践行党的群众路线教育实践活动走访座谈期间,再次向人大提出要加强对未成年女童性侵害案件办理的监督力度,从而切实依法维护广大未成年女性的人身权益。

2016年6月1日,市妇联上线行风热线栏目,围绕儿童保护预防女童性侵内容进行了专题教育普及宣传,号召社会各界关注女童权益保护,呼吁广大家长加强安全防护意识。

三、加强调查研究,摸底相关实情

2015年,设计制作《女孩的秘密》调查问卷2000份,10月份起组织县区和部分乡镇妇联面向农村选取部分中学及小学高年级学生开展性侵害调查,同时积极联系法院、公安局、检察院等部门了解报案、审理性侵、猥亵幼女案件的相关情况,并于2016年初形成《女童权益调研报告》,以内参的方式报送市委领导,积极建言,要求推动相关执法职能部门加强女童保护工作

 

第二部分  预防女童性侵的相关宣传教育内容

 

只有懂得才能预防。在21世纪的今天,各类媒体中淫秽低俗等不良信息横行,因此强调保护未成年人预防性侵害的话题更不应该成为禁忌,而应成为全社会关注的焦点。启蒙才能避免愚昧,不管大人还是孩子,懂得越多,越能更好的防患于未然。除了国家和执法机关加大对相关犯罪行为依法严厉打击的力度外,把防范性侵害的智慧和技巧以及心理治疗的途径告知未成年人和他们的父母是最为切实可行的。

一、未成年人的年龄界定

未成年人是指年龄在0-18岁这一年龄段的人群,相对于成年人而言,他们年龄小,体力、心智发育还不成熟,认知能力、辨别能力以及反抗能力都有程度不等的局限,有的甚至毫无抵抗侵害保护自我的能力,有缺乏有效监护,因而更加容易受到伤害。

在我国刑法等相关法律规定中,以权威、暴力、金钱物质、引诱、哄骗、胁迫等方式性侵害14岁以下未成年人的,均以强奸罪从重论处。

二、容易遭受侵害的未成年人群体

在现实生活中更容易遭受性侵害的未成年人主要集中在留守儿童、低幼儿童、在校学生和未成年打工者。其他儿童由于父母或其他长辈偶然疏忽,也会发生被侵害问题。总之公检法司等部门一定要加大对相关犯罪行为的惩治打击力度,同时教育、文化、宣传、团委、妇联等各个单位也要务必加大儿童保护的相关教育宣传工作,同时应借鉴发达地区有益经验,探索建立更加完善的惩治预防、宣传教育、心理疏导的工作机制。

三、实施侵害犯罪行为人员特点

根据2015年至2016年调查问卷反映的情况来看,实施侵害幼女犯罪行为的人员具有以下几个特点:

1.具有“熟人”身份的侵害人多。据调查数据,此类案件中侵犯人和幼女属于邻居、亲戚、老师、校长和其他认识的人等熟识关系的占侵害问卷总数的64.35%。由于受害女童与上述这些人关系比较熟悉,往往放松了对这些人的警惕,致使其受到侵害。被侵害后,由于各种压力大多隐忍不敢告发。其中还有部分问卷显示,女童即遭受过熟人又遭受过陌生人侵害。

2.农村留守女童受侵害的多。调查问卷发放涉及的37个乡镇,约40所学校,农村留守女童遭受侵害情况普遍多发,已经成为此类案件主要受害人,由于当地经济不发达,许多成年人选择外出务工,子女由祖父母、外公婆或托付于其他亲戚监管,由于上述人的能力或大意,导致犯罪分子得逞。 

3.侵害人以诱骗、胁迫手段作案,隐蔽性强且重发多发。侵害人大多系受害女童的熟人,善于利用女童心智不成熟、缺乏分辨力、防范意识差的弱点,使用小恩小惠诱骗、施以轻微胁迫即可成功作案。此外,侵害者还利用未成年人无知、胆怯、恐惧等特点威胁、控制女孩,在得逞一次后得寸进尺,使女孩屡遭性侵害。

根据在市检察院工作的市政协委员董伟主任提出的关于预防女童性侵提案显示,以2016年案件数据为例加害人身份具有一定特征:一是多为鳏夫或独居的人,占比53%;二是年龄偏大,一般50岁上下,占比48%;三是绝大多数加害人都是熟人,双方有一定的关系,熟人占比78%,其中邻居占比最高达42%;四是多为性格较懦弱者,与其他严重暴力型犯罪不同的是,此类犯罪分子往往性格内向,在工作、生活、家庭中处于弱势地位。

从我们的调研与董伟主任在实际受理案件情况来看,犯罪人的相关特征是有共通性的。但是这并不是说不具备以上特征的,就不会实施性侵行为。关键是要做好孩子的安全监护,同时,家长、学校、社会绝不能回避这件事情,要及时将正确的性安全知识和自我保护知识教授给孩子们,让她们懂得远离和辨别危险行为。

四、怎样进行性安全教育

首先在进行安全教育时,必须有一个前提,就是无论怎样教育,最重要的是先要尽可能的做好保护到位,就是说无论是年幼的孩子,还是年纪稍长的孩子,都不要单独交给非直系亲属或其他成年男性看管,哪怕这个人很熟识,除了邻居、熟人,甚至有的侵害人就是孩子的叔伯、舅舅、继父、养父等。这样残酷的教训,我们从各个媒体都可以看到。

要根据孩子不同的年龄阶段进行有针对性的指导和教育,对于2-3岁的幼儿我们就需要告知她们内裤覆盖的身体部分是不允许任何人碰触到,除非是女性长辈进行洗澡等必要的生活清洁行为。再大一些,就可以用很平常的交谈方式,教孩子认识自己的器官。就像教她们认识眼睛、鼻子、耳朵一样,不要搞的很神秘。这就是我们身体的一部分,和其他器官一样陪伴终身。所以家长的态度很重要。

另外要告知孩子不单独到偏僻的地方,不要晚归,上下学外出等尽量与同学结伴而行,尽可能不要在别人家留宿,对于成年男性表现出的特别的亲近、询问和关注,要保持警惕,并迅速远离。不接受他人不明的好意或甜言蜜语,不吃喝他人给的糖果、饮料等零食或接受他人的钱物馈赠。就是所谓的事出反常必有妖。我们可以想一下,一个男性莫名对一个年幼的女童特别的关心、关爱、慷慨,这本身就是比较反常的一件事。这与保持礼貌和善意是截然不同的感觉。

另外,家长,尤其是母亲,应该在家里经常演练一些场景,通过模拟熟人或陌生人的搭讪、示好、引诱等言语行为,让孩子学习到如何分辨侵害的预兆,迅速做出判断,能够机智应对,或者迅速逃离摆脱危险。

同时我们要教育孩子,建立健康积极的性观念,针对女孩子,我们要让她们尽早懂得自我保护,针对男孩子,我们要教育他们要懂得尊重女性,只有这样他们才能成长为受尊敬和欢迎的男子汉。

以上内容总结起来就是如下六条并向广大家长再次强调:

1.避免孩子和异性独处,有需要出门时,一定要和家长结伴同行。就在不久前,浙江奉化的一名16个月大的女婴,被母亲认识的一名同在菜场卖菜的五旬男子抱出去玩,四十多分钟返回后,这名母亲发现孩子手上拿着糖但是目光很呆滞,给孩子换尿不湿时,有大量血迹浸透了尿不湿……所以说父母一定要警惕,对孩子的保护千万不要觉得稀松平常,不要因为是熟人就可以让他们随便抱走孩子。对孩子的性安全教育也不要嫌早,禽兽一般的犯罪分子绝不会嫌孩子的年龄太小。

2.家长要告诉孩子,但凡是被背心和小裤衩覆盖的地方,都是私密的,都不许别人碰。

3.告诉孩子,任何人的行为,只要让你感到不舒服,都要立即逃离,比如说忽然感觉肚子疼的要死要去上厕所等,或者说我听见我爸叫我什么的,然后跑掉等,并在脱离危险后第一时间告知家长。

4.告诉孩子,不随便拿别人给的饮料和食品和零花钱,不经过家长同意,不单独和别人出去。

5.孩子外出时,尽量在人流密集的地方行走,不和单独和陌生人搭腔,避免去往偏僻陌生的地方。

6.孩子独自在家时,要注意锁好门窗,切勿透露独处在家的信息,拒绝陌生人进屋。

五、孩子被侵害后的身心创伤

生理方面:女童尚未发育成熟,被侵害后,生殖器官会遭到严重损坏,罹患疾病,甚至造成终身不孕,失去做妈妈的权利。

心理方面:遭受性侵害的孩子在相当长的时间里,会不同程度地表现出一系列精神症状,比如恐惧、焦虑、抑郁、厌恶自己的身体、对身体有异样感、低自尊、行为退缩、愤怒攻击、暴食或厌食、注意力不集中、甚至导致自残自杀等严重后果。

六、孩子遭遇性侵害如何处理

1.保持镇定,消除孩子的恐惧心理。其实很多家长在孩子遭到侵害后,也会产生强烈情绪,甚至出现一定的心理问题。但是越是此时,家长越要及时冷静下来,平复情绪后,保持平静态度,询问孩子事情发生的具体细节,控制情绪,不要在孩子面前表现出愤怒、吃惊,那样会使孩子受惊吓,反而不敢说出事情和具体情况。这样父母就无法了解孩子受到的具体伤害程度。

2.不要让孩子反复讲述被伤害的过程。父母可以让孩子配合公安机关的调查取证,但是不要让孩子对公安机关或其他机构、媒体多次叙述被侵害的过程,这样会一次次将孩子带回创伤情景,从而带来一次次的心理伤害,加重孩子的心灵创伤。

3.第一时间进行评估和创伤处理。父母发现事情的当时,如果孩子的身体受到伤害,父母要带孩子在第一时间近行医疗评估和创伤处理,医疗评估可以作为控告罪犯的证据之一。

4.收集能够证明犯罪的相关证据并及时报案。注意保留与侵害相关的一切证据(多为物证,如施暴者留在受害人衣物和身上的污物等),家长要协助公安人员获取证据。掌握证据后再第一时间报案,切记不可与侵犯者私自了结,以免拖延时间,丧失证据,难以追究施暴者的法律责任。及时向110或派出所报案,这是依法醉酒施暴者法律责任并获得司法救济的唯一正确途径。

5.让孩子远离侵害人。将罪犯绳之以法是最大快人心的事情,这需要父母收集充分的证据。但如果因为没有足够的证据或者其他原因让侵害者服罪,父母要警告侵害者远离孩子。如果是亲戚,要警告他不可以再接近孩子,如果是孩子的老师,在警告他的同时要向学校和教育部门反映,因为一般以孩子的经历和心智以及对老师的敬畏,不可能编造这样的事情去诬陷老师,所以必须要求学校或教育部门做出处理,让这样的老师远离自己的孩子和其他的学生。因为现实的种种阻力如果实难将这样的人清除出教师队伍,就要考虑将孩子转入其他学校,并在入学前对这所学校师德进行细致了解。

6.做好安慰工作。对已经明白这是一场发生在自己身上的灾难的孩子,身体完整感和身体形象受到破坏,孩子会认为自己已经不再是以前那个完美的人了,担心父母不再爱自己,会出现心理创伤性为,比如注意力不集中,性情发生变化,成绩下降,无心做作业等,这都是孩子心理创伤的反应,不是孩子学习态度问题。所以,父母一定要经常对孩子表现出爱护、包容和接纳,在生活上和学习上更加关心孩子,拥抱孩子,并告诉她,如论出现什么事情,孩子都是父母永远的宝贝,父母都会坚定与她在一起共同面对。

7.及时与心理医生沟通。父母要寻求专业心理医生来帮助孩子,及时与心理医生交流孩子的状况,北河心理医生帮助孩子进行心理康复。同时在出现此类问题后,往往家长也还产生心理问题,所以也不能忽视自己的心理建设,如家长自身感到难以面对,无法处理,也要及时寻求正规的心理咨询。这对孩子的心理康复和家长的成长成熟都非常重要。家长切记,自己因为这样的问题产生愤怒、焦虑、屈辱、无助等情绪时,也要做到四个不可以,即:一是不可以责备孩子没有保护好自己,因为成年人遇到恶意侵犯人时也不一定能很好地保全自己,更何况是一个孩子;二是不可以以打骂受害孩子的方式发泄自己的愤怒;三是不可以带着孩子去上门讨说法;四是不可以让孩子感觉到父母因此事而丢脸,因为这绝不是孩子的错。

六、国家对相关犯罪行为法律规定和打击

我国刑法第二百三十六条规定:强奸妇女,奸淫幼女,有下列情节之一的,处十年以上有期徒刑,无期徒刑或者死刑: (一)强奸妇女,奸淫幼女情节恶劣的; (二)强奸妇女,奸淫幼女多人的; (三)在公共场所当众强奸妇女的; (四)致使被害人重伤,死亡或者其他严重后果的。

国家层面也针对多起奸淫幼女情节恶劣的案件给予了死刑判决,这也是国家释放出的强硬信号,显示了加大对此类犯罪行为打击力度的国家意志。

 

  • 分享到
0

网友评论

正在努力加载中...

相关新闻
    相关视频