刚刚 国家正式宣布:这30个城市最有前途!

浏览量:0 亳州视听网 >> 生活中心 > 房产 > 房产要闻 > 发布时间:2017年11月28日 来源:政商内参

 11月24日,国家发展改革委联合中铁总、交通部和国家铁路局,正式发布《铁路“十三五”发展规划》。

《规划》内容太多,提取两个重点内容加以分析:

1、该《规划》提出,要在全面贯通“四纵四横”高速铁路主骨架的基础上,推进“八纵八横”主通道建设,实施一批客流支撑、发展需要、条件成熟的高速铁路项目,构建便捷、高效的高速铁路网络,拓展服务覆盖范围,缩短区域间的时空距离。

2、该《规划》也提出,要防控债务风险。要加大对铁路项目地方出资能力的审查力度,充分评估铁路项目建设可能带来的地方政府债务和风险隐患,合理控制建设规模和节奏,严控地方政府债务增量,严禁通过PPP等形式违法违规变相举债。

先说第一点。

铁路“十三五”发展规划明确提出,到2020年全国铁路营业里程达到15万公里,其中高速铁路3万公里,分别比“十二五”末期增加2.9万公里、1.1万公里。

截止到2016年年底,中国铁路运营总里程达到了12.4万公里,两年的时间里增加了1.2万公里,速度不慢,但与美国的铁路总里程相比,还是差了一大截。这主要是因为,中国目前的发展重心在高速铁路上。最新数据显示,2016年中国高铁运营里程超过2.2万公里,占全球高铁运营里程的65%。

高铁已经成为了中国的一张名片,被称为中国新四大发明之一。高铁的快速发展,带动了中国内地城市迅速崛起,尤其是一些强省会城市。

当年,铁路的迅速发展,改变了城市发展的格局,石家庄、郑州凭借着铁路优势,将保定、开封的省会头衔抢入囊中。新一轮的高铁布局,也势必会改变现有的城市格局,带动新一轮的城市竞争。

新规划在已基本实现的“四纵四横”高速铁路主骨架上,继续推进“八纵八横”高速铁路的发展。这16条通道分别是:沿海、京沪、京港(京九)、京哈、呼南、京昆、包海、兰广、绥满、京兰、青银、陆桥、沿江、沪昆、广昆、厦渝通道。

共涉及全国86个地级市以上城市:

直辖市与特区:北京、上海、重庆、天津、香港、澳门

内蒙古:呼和浩特、包头、呼伦贝尔

黑龙江:哈尔滨、绥芬河、牡丹江、齐齐哈尔

辽宁:沈阳、大连、丹东

吉林:长春、延边州

河北:石家庄、秦皇岛、衡水、张家口

江苏:南京、南通、盐城、扬州、淮安、徐州

浙江:杭州、宁波

山东:济南、青岛、东营、烟台、潍坊、临沂、菏泽

广东:广州、深圳、珠海、湛江

河南:郑州、商丘、焦作

湖南:长沙、常德、邵阳、益阳、永州、张家界

湖北:武汉、黄冈、襄阳、宜昌、十堰

江西:南昌、九江、赣州

安徽:合肥、蚌埠、阜阳、安庆

福建:福州、厦门、莆田、龙岩

山西:太原、大同

四川:成都、达州、遂宁

陕西:西安、延安、宝鸡

甘肃:兰州

宁夏:银川

青海:西宁

新疆:乌鲁木齐

广西:南宁、北海、防城港、桂林

云南:昆明

贵州:贵阳

海南:海口、三亚

台湾:台北

规划还列出了“八纵八横”的高速铁路重点项目,重点项目涉及到的城市,都是始发站或者终点站,相比于其他城市,更能获得高铁带来的利好。

当然,在“八纵八横”高速铁路规划中,获得最大的利好的,依然是直辖市、省会城市和计划单列市。这告诉我们,规划永远跟着权力走,未来最有潜力最值得看好的,仍是权力中心城市。

从星罗密布的高铁路线可以看到,线路交汇的点无一例外都是有权力的城市。

这10个城市是高铁时代的交通霸主,其中北京-天津、上海、广州-深圳、重庆-成都是国家未来重点打造的国际综合交通枢纽。

其次是长沙、南京、杭州、合肥、南昌、太原、兰州、石家庄、昆明、南宁、贵阳、厦门,共12个。

最后是济南、青岛、福州、徐州、沈阳、银川、三亚、海口,共8个。

从高铁规划还可以看到,绝大多数是内地城市,高铁线路最密集的也大都是内地省会城市。这意味着,高铁时代里内地省会城市将全面崛起,接棒海运城市的发展势头。

接着看第二点。

本次规划特别强调了,防控债务风险,在推进八纵八横骨干网建设时,要量力而行,合理控制建设规模和节奏,严控地方政府债务增量,确保建设时机、建设标准等与发展需求、筹资能力相适应。引导地方政府按照相关规定开展 PPP 项目,严禁通过 PPP 等形式违法违规变相举债。加快铁路优质资产盘活,对具有较好收益预期的高铁,按照市场化、法治化原则推进债转股。

意思很明显,官方对基础设施建设的态度更审慎。11月13日,中央交通包头市的地铁项目,已经证明了这一点。

高铁的建设需要从各城市的实际需求、人口结构、规模效应出发,不能盲目投入。国家干线以及一些必须要建设的项目,继续加快建设,很多太超前的项目,可能暂时会砍掉。

铁路十三五规划:2020年高铁网覆盖80%以上大城市

发改委日前印发《铁路“十三五”发展规划》提出,到2020年,全国铁路营业里程达到15万公里,其中高速铁路3万公里,复线率和电气化率分别达到60%和70%左右,基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。

规划提出,到2020年高速铁路扩展成网。在建成“四纵四横”主骨架的基础上, 高速铁路建设有序推进,高速铁路服务范围进一步扩大,基本形成高速铁路网络。

干线路网优化完善。东部路网持续优化完善,中西部路网规模继续扩大,西部与东中部联系通道进一步拓展,区域内部联系更加紧密,中西部路网规模达到9万公里左右。对外通道建设有序推进,与周边国家铁路互联互通取得积极进展。

城际、市域(郊)铁路有序推进。经济发达、人口稠密、城镇密集地区形成城际、市域(郊)铁路骨架网络,其他适宜区域因地制宜、量力而行布局建设,城际和市域(郊)铁路规模达到2000公里左右。

综合枢纽配套衔接。建成一批设施设备配套完善、现代高效的综合交通枢纽,建设支线铁路约 3000 公里,铁路与其他运输方式一体衔接效率明显提升,基本实现客运“零距离”换乘和货运“无缝化”衔接。

高速铁路网覆盖80%以上的大城市

覆盖范围更为广泛。全国铁路网基本覆盖城区常住人口20 万以上城市,高速铁路网覆盖 80%以上的大城市。

旅客出行更为便捷。动车组列车承担旅客运量比重达到65%。实现北京至大部分省会城市之间2~8小时通达,相邻大中城市1~4小时快速联系,主要城市群内 0.5~2 小时便捷通勤。

货物运输更为高效。货运能力基本满足跨区域能源、资源等物资运输需要,重载、快捷及集装箱等专业化运输水平显著提高,

“门到门”、快速送达的全程物流服务体系初步形成。铁水、铁公、铁空等多式联运比重大幅提升。

客运网上售票比例达 80%

客货服务网络化。客运网上售票比例达 80%,实现货物受理、电子支付、物流追踪等货运业务网上办理。

运输组织智能化。以铁路地理信息平台为依托、服务铁路建设运营管理的数字化铁路基础框架加快建设,调度指挥智能化水平进一步提高,基本实现运输生产全过程信息化。

安全监控自动化。集监测、监控和管理于一体的安全监管信息系统基本建立,实现安全生产动态信息的实时监测监控,提升铁路运输安全监测专业化、自动化水平。

实施一批重点项目

《规划》指出,为推进“八纵八横”主通道建设,实施一批客流支撑、发展需要、条件成熟的高速铁路项目,包括:建成北京至沈阳、北京至张家口至呼和浩特、大同至张家口、石家庄至济南、济南至青岛、郑州至徐州、宝鸡至兰州、西安至成都、商丘至合肥至杭州、武汉至十堰、南昌至赣州等高速铁路;建设沈阳至敦化、包头至银川、银川至西安、北京至商丘、太原至焦作、郑州至济南、郑州至万州、黄冈至黄梅、十堰至西安、合肥至安庆至九江、徐州至连云港、重庆至黔江、重庆至昆明、贵阳至南宁、长沙至赣州、赣州至深圳、福州至厦门等高速铁路。

《规划》显示,干线铁路重点项目包括:建成哈尔滨至佳木斯、青岛至连云港、九江至景德镇至衢州、黔江至张家界至常德、怀化至邵阳至衡阳、南宁至昆明、重庆至贵阳、衢州至宁德、丽江至香格里拉、敦煌至格尔木、库尔勒至格尔木、蒙西至华中铁路煤运通道等干线铁路;建设西宁至成都、和田至若羌、拉萨至林芝、酒泉至额济纳、兴国至永安至泉州、金华至宁波、攀枝花至大理等干线铁路;实施成昆线、焦柳线、集通线、京通线、京原线等电化或扩能改造。此外,《规划》表示,在城际铁路建设方面,重点建设京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等地区城际铁路,为构建轨道上的城市和城市群打好基础。

在支线铁路建设方面,《规划》表示,落实所有权、经营权的放开条件,鼓励地方政府和社会资本投资建设和运营一批地方开发性铁路和支线铁路。加快推进煤运通道集疏运支线、港口支线和普通支线铁路建设,着力解决铁水联运“最后一公里”问题,促进铁路支线向重要货源发生地延伸。

  • 分享到
0

网友评论

正在努力加载中...

相关新闻
    相关视频

      皖ICP备09008077号 皖网宣备100008 互联网视听节目服务(AVSP):皖备2015003号 公安备案号:34160202000086
      举报电话:0558-5556060 举报邮件:bztv007@126.com 新闻热线:0558-5523678
      亳州市互联网违法和不良信息举报 电话:0558-5582589 邮箱:bozhouwxjb@163.com
      地址:安徽省亳州交通路126号 邮政编码:236800 亳州广播电视台 版权所有